Älmhults kommunfullmäktige, 26 maj 2025

Förslag till beslut

- Utse Dan Blixt (M) och Monica Haider (S) att justera protokollet jämte ordförande.

Förslag till beslut

- Kommunfullmäktige fastställer dagordningen i sin helhet.

Förslag till beslut:

- Entlediga Anders Borg (S) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen och miljö- och byggnämnden.
- Hemställer till länsstyrelsen om ny sammanräkning.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige antar borgensavgifter för bolagen år 2026 enligt följande:

• 0,57% till Älmhultsbostäder AB
• 0,64% till ElmNet AB
• 0,59% till Älmhults Terminal AB
• 0,67% till Elmen AB

Sammanfattning av ärendet

Förslag till borgensavgifter år 2026 har tagits fram med beaktande av EU-lagstiftningen avseende statsstöd och Skatteverkets regler för internprissättning som innebär att beräkning av borgensavgift och marginalpåslag måste ske på marknadsmässiga grunder. Borgensavgifter för år 2026 föreslås vara 0,57 % till Älmhultsbostäder AB, 0,64 % till ElmNet AB, 0,59 % till Älmhults Terminal AB och 0,67 % till Elmen AB. 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

- Kommunfullmäktige godkänner rapporten och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Enligt antagen finanspolicy ska en finansiell rapport tas fram av kommunstyrelsen per mars, augusti och december och rapportering ska ske till kommunfullmäktige. Söderberg & Partner bistår kommunen med att ta fram finansrapporter över skuldförvaltningen både vad gäller kommunen och även för kommunkoncernen inklusive bolagen.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

- Kommunfullmäktige godkänner ekonomisk uppföljning mars 2025 för kommunfullmäktige daterad 2025-04-14

Sammanfattning av ärendet

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en ekonomisk uppföljning per mars 2025 för kommunfullmäktiges egen verksamhet. Kommunfullmäktige redovisar i prognosen en budget i balans.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Godkänna kommunens ekonomiska uppföljning per mars 2025.
2. Påtala för nämnderna att det är av stor vikt att vidta åtgärder för att hålla tilldelad budget för år 2025.

Sammanfattning av ärendet

I den ekonomiska uppföljningen per mars, ges en helårsprognos av kommunens förväntade resultat för år 2025 och en prognos av årets investeringar. Kommunens samlade helårsprognos visar ett resultat om plus 6 miljoner kronor vilket innebär en negativ budgetavvikelse med 23 miljoner kronor i förhållande till det budgeterade överskottet på om 29 miljoner kronor. I delårsrapporten för augusti kommer en fördjupad uppföljning göras som omfattar både ekonomi och verksamhet och bedömning av förväntad måluppfyllelse.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

- Kommunfullmäktige antar reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, daterad 2025-04-20.

Sammanfattning av ärendet

Regeringen har beslutat att gårdsförsäljning av alkoholdrycker införs i alkohollagen den 1 juni 2025. I prop. 2024/25:86 Bättre förutsättningar för besöksnäringen i fråga om småskalig produktion av alkoholdrycker föreslås ändringar i alkohollagen som ska möjliggöra småskalig gårdsförsäljning av alkoholdrycker. Syftet är att förbättra förutsättningarna för lokal besöksnäring och måltidsturism.

En förutsättning för den föreslagna lagändringen är bl.a. att det är småskaliga oberoende tillverkare, att dryckerna är egentillverkade och att försäljningen sker i samband med ett kunskapshöjande besöksarrangemang som tillverkaren anordnar. Försäljningen till varje enskild konsument ska inte få överstiga 0,7 liter spritdrycker, tre liter vin, tre liter starköl och tre liter andra jästa alkoholdrycker vid samma besökstillfälle.

Kommunerna föreslås vara tillstånds- och tillsynsmyndighet och att besluta om avgift för prövning och tillsyn. Miljö- och byggnämnden behandlade ärendet på sammanträde 2025-04-22 och beslutade att Miljö- och byggnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, daterad 2025-04-20, samt att beslutet i punkt 1 gäller under förutsättning att riksdagen fattat beslut i frågan innan kommunfullmäktiges sammanträde. 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

- Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.

Sammanfattning av ärendet

En uppföljning av bifallna motioner 2022–2024 har efterfrågats. Under perioden 2022–2024 har fem motioner bifallits. Samtliga bifallna motioner har följts upp. Fyra motioner har verkställts. En motion har ej verkställts. 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram underlag innefattande följande och återkomma till kommunfullmäktige:
   1. Hus B rivs, Konceptlägenheterna renoveras, att Utemiljö/landskap genomförs, att inredning, att mötesplatsen färdigställs.
   2. En ekonomisk kalkyl för åtgärderna enligt punkt 1 a.
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram förslag på omdisponering av nämndens investeringsbudget för 2025 för att påbörja åtgärderna enligt punkt 1 a.
3. Socialnämnden får i uppdrag att i samverkan med tekniska nämnden ta fram nytt förslag till lokallösningar för hemtjänst, samt övriga verksamheter som nämns i underlaget ”Framtidens äldreomsorg – Seniorhus, konceptboende och lokalisering av verksamheter” att i första hand genomföras inom koncernens fastigheter. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

”Framtidens äldreomsorg” är ett långsiktigt projekt med flera uppdrag som bland annat utgår från enkätundersökningar och dialog med kommunala pensionärsrådet. Två av uppdragen lyder som följer:

• Bostadslösningar. Förslag på hur vi skapar fler bostadslösningar (trygghetsboende, seniorboende etc) för äldre samt hur vi gör dem attraktiva så att det finns ett värde i att flytta dit. Vi vill också underlätta för privata initiativ såsom till exempel verksamheten som finns på PH-huset i Virestad.
• Minska den ofrivilliga ensamheten. Tillskapa sociala mötesplatser och sociala sammanhang tillsammans med civilsamhället.

Kommunens tjänstepersoner har nu genom bred samverkan mellan förvaltningar och kommunala bostadsbolag presenterat ett förslag på inriktning av hur fastigheten Almgården ska användas för att genomföra de uppdrag som en bred politisk majoritet står bakom. Kommunfullmäktige beslutad 2025-01-27, § 15, att i fastigheten Almgården skapa ”Seniorernas hus” enligt förslag i kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2024-11-08 samt att eventuella behov av nyinvesteringar utifrån förprojekteringen beslutas av kommunfullmäktige.

Ett förslag på hur fastigheten Almgården ska användas har utarbetats och presenterats för Styrgruppen Framtidens äldreomsorg den 2024-09-24. Förslaget innehåller flera olika delar men den övergripande och bärande inriktningen är att skapa ett Seniorernas hus. Ett Seniorernas hus som erbjuder ett konceptboende och mötesplats för seniorer samt arbetslokaler för verksamheter med koppling till äldreomsorgen. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse föreslagit kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram underlag innefattande följande och återkomma till kommunfullmäktige:
   3. Hus B rivs, Konceptlägenheterna renoveras, att Utemiljö/landskap genomförs, att inredning, att mötesplatsen färdigställs.
   4. En ekonomisk kalkyl för åtgärderna enligt punkt 1 a. 
2. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram förslag på omdisponering av nämndens investeringsbudget för 2025 för att påbörja åtgärderna enligt punkt 1 a.
3. Socialnämnden får i uppdrag att i samverkan med tekniska nämnden ta fram nytt förslag till lokallösningar för hemtjänst, samt övriga verksamheter som nämns i underlaget ”Framtidens äldreomsorg – Seniorhus, konceptboende och lokalisering av verksamheter” att i första hand genomföras inom koncernens fastigheter. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen. 

Förslag till beslut

- Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning

Sammanfattning

Kristdemokraterna i Älmhult föreslår i denna motion att kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska åberopa det kommunala vetot enligt 16 kap. 4 § miljöbalken och därmed motsätta sig etableringen av vindparken i Älmhult.

Förslag till beslut

- Kommunfullmäktige överlämnar motionen till Socialnämnden för beredning.

Sammanfattning

Kristdemokraterna yrkar i denna motion på 

- att socialnämnden inför ett nyckeltal med maxtak på 14 medarbetare/per brukare inom en tvåveckorsperiod inom hemtjänsten.
- att socialnämnden varje kvartal följer upp utvecklingen av kontinuitetsarbetet och identifierar förbättringsområden.
- att socialnämnden strukturerar upptagningsområdet för att minska medarbetares resväg och förbättra möjligheterna till kontinuitetsarbetet.
- att en trappstegsmodell tas fram för att successivt förbättra kontinuitetsnivån och arbetsmiljön för medarbetarna.