Älmhults kommunfullmäktige, 28 oktober 2024

Förslag till beslut

Utse Gusten Mårtensson (C) och Anette Ljunggren (M).

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige fastställer dagordningen. 

Beslutsförslag

Entledigar Elof Danielsson (M) från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Linnés Råshult

Beslutsförslag

Entledigar Tomas Simonsson (M) från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden

Kommunstyrelsens förslag

Fastställa Arbetsmiljöpolicy för Älmhults kommun.

Sammanfattning av ärendet

Föreligger ett förslag till ny arbetsmiljöpolicy för Älmhults kommun. Policyn ersätter tidigare Policy för hållbart arbetsliv 2015-08-31 § 147 som reviderades 2020-09-08 § 117.

En bra arbetsmiljö är en viktig strategisk fråga för Älmhults kommun. Det är en förutsättning för att skapa god kvalitet och effektivitet i verksamheten och utgör grunden för välmående och trivsamma arbetsplatser.

En bra arbetsmiljö bidrar också till att Älmhults kommun är en attraktiv arbetsgivare som kan rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare.

Älmhults kommun ska utifrån ett proaktivt förhållningssätt verka för att arbetsmiljön leder till:

• ett hållbart arbetsliv med hälsosamma arbetsförhållanden som möjliggör arbete på heltid
• att alla medarbetare genom delaktighet och ett respektfullt bemötande upplever sig sedda och hörda och kan utvecklas både yrkesmässigt och som individer
• attraktiva, friska och trygga arbetsplatser där medarbetarna trivs och känner tillit i kommunens alla verksamheter.

Kommunfullmäktige ansvarar för att besluta om en övergripande arbetsmiljöpolicy för Älmhults kommun. Arbetsmiljöpolicyn gäller tills vidare och revideras vid behov. 

Kommunstyrelsens förslag

1. Godkänner detaljplanen för Froafälle 12:1 m.fl., Älmhult, Älmhults kommun och skickar detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande, enligt 5 kap 27 § Plan- och bygglagen.
2. Godkänner gestaltningsprogrammet och skickar till kommunfullmäktige för antagande.
3. Godkänner upphävande av del av detaljplan för del av Gamla Slätthultsvägen och skickar till kommunfullmäktige för antagande, enligt 5 kap 27 § Plan- och bygglagen.

Sammanfattning av ärendet

Detaljplanen upprättas med syfte att möjliggöra utbyggnad av verksamheter, industri, kontor och handel i enlighet med kommunens översiktsplan. Planområdet innefattar område som idag är icke-detaljplanelagt samt ett område som redan i dagsläget är planlagt för industri, men ännu inte utbyggt. Syftet med att ta med befintligt detaljplanelagt område är att göra detaljplanen mer ändamålsenlig utifrån dagens behov och förutsättningar. Syftet är även att upphäva del av detaljplan för Gamla Slätthultsvägen.

Byggrätten upphävs eftersom den är olämplig med hänsyn till grundvattenförekomst samt föreliggande planförslag. Älmhults kommun har ett behov av att kunna erbjuda mark för etablering och expansion av verksamheter och industrier i närheten av goda kommunikationer, men på tillräckligt avstånd till bostäder. I enlighet med översiktsplanen ska tung industri, transportintensiva företag och logistikverksamhet samlas i ortens södra delar. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför ingen miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas.

Detaljplanen är förenlig med översiktsplanen. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande. Till detaljplanen hör ett gestaltningsprogram. Gestaltningsprogrammet behandlar de principer som ska styra utformning av allmänna platser i området. Syftet med gestaltningsprogrammet är att säkerställa god kvalitet och genomförbarhet i utformningen av områdets allmänna platser, så som gator och naturmark. En kostnadskalkyl för genomförandet av detaljplanen är framtagen och gestaltningsprogrammet innefattar driftskostnader för allmän platsmark.

Kommunstyrelsens förslag

Godkänna delårsrapport per augusti 2024 för kommunfullmäktige daterad 2024-09-23.

Sammanfattning av ärendet

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt delårsrapport per augusti 2024 för kommunfullmäktiges egen verksamhet. Kommunfullmäktige har under perioden sammanträtt vid fem tillfällen. Kommunfullmäktige redovisar i prognosen en negativ budgetavvikelse om 45 tkr för helåret. Personalkostnader/arvoden prognostiseras göra ett underskott om 41 tkr, medan övriga kostnader ger ett underskott med 4 tkr. 

Kommunstyrelsens förslag

1. att godkänna kommunens delårsrapport per augusti 2024.
2. att påtala för nämnderna att det är av stor vikt att vidta åtgärder för att hålla tilldelad budget för år 2024.
3. att förväntat negativt resultat enligt balanskravet för år 2024 finansieras genom att resultatutjämningsreserven disponeras fullt ut.
4. att om negativt resultat enligt balanskravet vid årets slut överstiger resultatutjämningsreserven, ska denna del återställas senast inom tre år och hanteras i kommande budgetprocess.

Sammanfattning av ärendet

Kommunövergripande delårsrapport per augusti syftar till att utifrån kommunallagens krav, bland annat ge en ekonomisk prognos för helår 2024 och även följa upp verksamhetsmässiga resultatmål. Revisorerna granskar översiktligt delårsbokslutet och delårsrapporten och lämnar ett särskilt utlåtande. Kommunens samlade helårsprognos visar ett resultat om minus 37 miljoner kronor som innebär en negativ budgetavvikelse med 10 miljoner kronor. 

Kommunstyrelsens förslag

Godkänna rapporten och lägga den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Enligt antagen finanspolicy ska en finansiell rapport tas fram av kommunstyrelsen per mars, augusti och december och rapportering ska ske till kommunfullmäktige. Söderberg & Partner bistår kommunen med att ta fram finansrapporter över skuldförvaltningen både vad gäller kommunen och även för kommunkoncernen inklusive bolagen. 

Kommunstyrelsens förslag

Anse motionen besvarad.

Sammanfattning av ärendet

Michael Öberg (MP) lämnade 2023-02-16 in en motion om att införa fritidsbank i Älmhults kommun. I motionen föreslås att Älmhults kommun skall verka för att det införs en fritidsbank i kommunen. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kultur- och fritidsnämnden för beredning 2023-02-27, § 36. Motionen har utretts och hanterats av kultur- och fritidsnämnden 2024-06-11, § 45. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad och överlämna den till socialnämnden för beredning. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen anses besvarad. 

Kommunstyrelsens förslag

Godkänna redovisningen av ej färdigberedda motioner, oktober 2024.

Sammanfattning av ärendet

Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen (2017:725) ska en motion om möjligt beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Totalt har 4 motioner ej beretts färdigt, 3 motioner inom tidsram.

Kommunstyrelsens förslag

Tar del av socialnämndens rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionsnedsatta för andra kvartalet 2024 och noterar denna till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden ska till fullmäktige lämna en statistikrapport med följande uppgifter:

• hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut
• hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.
• vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

Bifogat underlag är en sammanställning av ej verkställda beslut för andra kvartalet 2024. Socialförvaltningen har rapporterat de ej verkställda besluten till Inspektionen för vård och omsorg. Socialnämnden behandlade ärendet 2024-08-21 och beslutade överlämna sammanställningen till kommunfullmäktige. 

Sammanfattning

På kommunfullmäktiges sammanträde 2024-09-30, § 99, beslutade kommunfullmäktige om revidering av reglemente för socialnämnden och miljöoch byggnämnden. Syftet med ändringen var att flytta ansvaret för alkoholhandläggningen från socialnämnden till miljö- och byggnämnden. Vid beredningen av ärendet i kommunstyrelsen upptäcktes att utkastet till miljö- och byggnämndens reglemente utgick från en äldre version av reglementet och inte den senast beslutade.

Förvaltningen tog då fram en korrekt version av reglementet och det skulle bytas ut inför kommunfullmäktiges beslut. När kallelsen till kommunfullmäktige skulle gå så missade sekreteraren att byta ut filen för reglementet vilket innebar att kommunfullmäktige fattat beslut på fel underlag. Därför föreslås kommunfullmäktige ta om beslutet i den delen som gäller miljöoch byggnämndens reglemente i enlighet med det bilagda förslaget. 

Interpellationsfrågor

Kommer Socialdemokraterna i Älmhult verka för en arbetstidsförkortning på lokal nivå?

Angående en generell förkortning till arbetstidsmåttet 35 timmar per vecka är min åsikt att det ska ske antingen genom förhandling med de fackliga organisationerna eller genom lagstiftning och kommer inte drivas politiskt lokalt i nuläget.

Planerar man att i sådant fall lösa kompetensförsörjningen?

Hur planerar man att i sådant fall lösa finansieringen?